1948年冬，在人民解放軍強(qiáng)大的軍事壓力下，在北平地下黨組織的密切配合以及北平各界人士對和平的強(qiáng)烈要求下，傅作義派出《平明日報(bào)》社長崔載之作為代表，由《平明日報(bào)》采編部主任李炳泉陪同，秘密出城談判。東北野戰(zhàn)軍司令部參謀處處長蘇靜負(fù)責(zé)接待他們，但由于雙方提出的談判條件相差甚遠(yuǎn)，無果而終。隨后，在我軍迅速解決河北新保安、張家口之?dāng)澈?，傅作義迫于形勢壓力于1949年1月6日，派華北“剿總”少將、民事處處長周北峰為代表，同燕京大學(xué)教授、民盟成員張東蓀赴天津薊縣八里莊進(jìn)行第二次談判。這次談判，雙方態(tài)度比較誠懇，形成了會談紀(jì)要，但是此時(shí)的傅作義仍存有幻想。1月13日，傅作義派華北“剿總”副總司令鄧寶珊作為全權(quán)代表進(jìn)行第三次談判。1949年1月15日，我軍經(jīng)過29個(gè)小時(shí)解放了天津，給傅作義很大觸動，雙方很快達(dá)成了北平和平解放的基本協(xié)議。第三次談判結(jié)束后，傅作義希望我方派出代表進(jìn)城，以便進(jìn)一步協(xié)商聯(lián)絡(luò)，平津前線首長當(dāng)即決定派蘇靜為我方代表，隨同鄧寶珊一同進(jìn)城。

1949年1月17日，蘇靜和鄧寶珊同乘一輛吉普車從通縣五里橋前往北平。此時(shí)的蘇靜業(yè)已改裝，身著長袍、頭戴禮帽，給人的感覺像是商人、學(xué)者、政客，總之，人們不會把他和解放軍代表聯(lián)系在一起。在顛簸行駛的汽車上，鄧寶珊對蘇靜說：“這次談判很順利嘛！態(tài)度誠懇，意見一致，很快達(dá)成了協(xié)議，這多好??！”

1月18日，傅作義同王克俊、閻又文，在崔載之的陪同下，專程來到蘇靜下榻的聯(lián)誼處，向解放軍第一位入城代表表示歡迎，一陣寒暄之后，傅作義對在座的人說：“你們一起，依據(jù)城外達(dá)成的初步協(xié)議，再商定一個(gè)切實(shí)可行的和平解決的具體方案，只要有利于和平解決，有利于北平這個(gè)文化古都免遭破壞，實(shí)施方案怎么定都行，你們幾位就算是雙方的全權(quán)代表了！”

蘇靜作為第一個(gè)進(jìn)入北平城內(nèi)的我軍代表，首先感謝了傅作義將軍的信任，說道：“我只能起一個(gè)聯(lián)絡(luò)員的作用，有什么要解決的問題，我可代為聯(lián)絡(luò)，請示平津前線的領(lǐng)導(dǎo)，還可以通過電臺聯(lián)系。”

于是，蘇靜與王克俊、崔載之、閻又文等人，從1月19日開始會談，根據(jù)五里橋簽訂的協(xié)議，提出一條，研究一條。在研究中，各抒己見，暢所欲言，意見一致后，就寫上一條，使原來的協(xié)議逐條具體化。商談中爭論不多，順利達(dá)成了包括十八條內(nèi)容的協(xié)議。草稿擬定后，蘇靜電告平津前委，轉(zhuǎn)報(bào)中央軍委，經(jīng)修改后形成正式協(xié)議，即《關(guān)于和平解決北平問題的協(xié)議》。1月21日，蘇靜與王克俊、崔載之分別代表雙方在協(xié)議上簽了字。21日午后，王克俊拿給蘇靜一個(gè)文件，說：“明天騎兵第4師從永定門出城，隨后還有101軍隨時(shí)準(zhǔn)備出城?！甭犕蹩丝∵@么說，蘇靜心里明白，這就是傅作義執(zhí)行協(xié)議的行動了。于是，蘇靜立即將消息電告平津前線總前委。

1949年1月31日，我軍正式接管北平防務(wù)，北平宣告和平解放。城內(nèi)國民黨軍守軍全部接受我軍的改編，北平這座歷史悠久的文化古城免遭戰(zhàn)火毀壞，回到了人民的手中。

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